На главную
|
29.09.2017/
ГААГСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1899 ГОДА.
П. Крачковский.
Император Всероссийский Николай II и королева Нидерландов Вильгельмина
«Блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами
Божиими» (Мф. 5:9).
От Ред.: День 15/28 августа 1898 года (День Успения Пресвятой Богородицы)
стал величайшей исторической датой. В этот день молодой - тридцатилетний -
Император Всероссийский, по собственному почину, обратился ко всему миру с
предложением созвать международную конференцию, чтобы положить предел росту
вооружений и предупредить возникновение войны в будущем. Это предложение
было замечательно тем, что оно исходило не от небольшого слабого
государства, а от Монарха Великодержавной России, которая, во всеоружии
своей необоримой мощи, выступила первая на защиту вселенского мира. 1-я
Международная конференция в Гааге (Нидерланды) была созвана в 1899 году по
инициативе Императора Николая II. По предложению королевы Нидерландов
Вильгельмины начало работы конференции в знак уважения к её августейшему
инициатору приурочили ко дню рождения Императора Николая II – 6/19 мая.
(День памяти св. праведного Иова Многострадального). Председателем
конференции был избран представитель России, барон Е. Е. Стааль. За
инициативу по созыву Гаагской мирной конференции и вклад в её проведение
Николай II (и известный русский дипломат Мартенс Фёдор Фёдорович) были
номинированы в 1901 году на Нобелевскую премию мира. В Секретариате ООН по
сей день стоит бюст Николая II и помещено его Обращение к державам мира о
созыве первой Гаагской конференции.
Если движение человечества вперед, к прогрессу, к лучшему будущему
изобразить графически, то, вместо плавной линии, получится какая-то
изломанная кривая, так как в этом движении бывают застои, провалы и даже
отступления назад.
Иногда социальные и научные идеи, ставящие вехи на историческом пути
человечества, возникают одновременно в разных местах. Экономические идеи,
легшие в основу “Богатства народов” Адама Смита, почти одновременно с ним
формулировал Рикардо; законы сохранения вещества, независимо от Ломоносова,
открыл Лавуазье; зависимость упругости газа от его объема открыли Бойль и
Мариотт. Здесь, как принято говорить, идеи как бы носятся в воздухе.
Но бывает и обратное. Идеи, возникшие в передовых умах, являются гласом
вопиющего в пустыне, так как не только массы, но и “вожди” еще не созрели
для их восприятия: нужны десятилетия, чтобы они получили всеобщее признание.
Такова была идея ограничения вооружений и арбитража в международных
конфликтах, предложенная всему миру нотой Русского Правительства от 16/28
августа 1898 года по инициативе Императора Николая II-го.
Приняв, по предложению Штейна, еще во времена Наполеона всеобщую воинскую
повинность, как основу организации вооруженных сил, Пруссия, при
сравнительно незначительной армии мирного времени, имела возможность, в
случае войны, мобилизовать огромные, хорошо обученные резервы. Ее примеру
вынуждены бьпли последовать и другие европейские державы. Состояние, в
котором находилась Европа после Франко-Прусской войны, не без основания
называли “вооруженным миром”.
Технические изобретения, непрерывное усовершенствование орудий войны делали
то, что военное оборудование, накоплявшееся в арсеналах, через некоторое
время оказывалось устаревшим и требовало замены.
Необходимость постоянно возобновлять техническое оборудование, необходимость
содержать огромные армии тяжелым бременем ложились на бюджет государств,
оставляя без достаточного удовлетворения другие насущные нужды: просвещение,
постройку дорог, мостов, каналов, больниц, благоустройство городов,
сооружение комфортабельных жилищ и так далее.
Военные союзы и накопление средств разрушения не предотвращали опасности
войны, а лишь предвещали дать ей невиданные до тех пор размеры, размах и
кровопролитие.
Все эти соображения принятые во внимание, положены были в основу ноты от
28-го августа, посланной Министром Иностранных Дел графом М. Н. Муравьевым,
от имени русского Правительства, всем европейским государствам и некоторым
азиатским и американским.
Реакция на русскую ноту была быстрой и, в общем, отрицательной.
Во Франции ноту приняли, как возможность закрепления навсегда
существовавшего положения, то есть отказ от реванша и возвращения Эльзаса и
Лотарингии.
В Германии – как возможность каких-то уступок в Эльзасском вопросе, что ею
категорически отвергалось.
Англия, вообще, не приняла ноты всерьез. Она охотно шла на сокращение
сухопутных вооружений, но не флота.
И только Италия и Австрия проявили известный интерес к предложению России.
Для разъяснения, что нота не имеет в виду разооружение, а лишь ограничение
дальнейших вооружений, за границу были посланы Министр Иностранных Дел граф
Муравьев и Военный Министр генерал Куропаткин.
Несмотря на общее отрицательное отношение, Мирная Конференция все же
состоялась, благодаря настойчивости России. Она открылась в Гааге
(Голландия) 6-го мая 1899 года, под председательством русского посла в
Лондоне барона Стааля.
Конференция, после детального изучения вопросов в подкомиссиях, нашла
невозможным закрепить численность наличных войск даже на ближайшие пять лет,
так как боеспособность армии зависит не только от ее численности, но и от
многих других факторов: количества артиллерии, качества огнестрельного
оружия, оснащения ее новейшими техническими средствами, развития путей
сообщения, усиления промышленности государства для пополнения материальной
части армии.
Все таки Конференция приняла декларацию о запрещении: 1) разрывных пуль, 2)
метания разрывных снарядов с воздушных шаров, 3) употребление снарядов с
удушливыми газами.
Во время войны 1914-18 годов Германия нарушила все три пункта. Во время
Англо-бурской войны (1902 года) Англия нарушила пункт первый.
По вопросу об арбитраже Германия заняла непримиримую позицию: «Малые
государства в качестве субъектов, малые вопросы в качестве объектов
арбитражного разбирательства – можно себе представить; большие государства и
важные вопросы – никогда».
Несмотря на категорический отказ от обязательности арбитража, Германия
согласилась на учреждение Международного Суда.
Кроме того, были утверждены соглашения о применении Женевской Конвенции к
морской войне, о пересмотре Декларации о законах и обычаях войны, о мирном
разрешении международных споров путем посредничества и третейского
разбирательства. Положения Конвенции о посредничестве и третейском
разбирательстве, разработанные русским профессором международного права Ф.
Мартенсом, легли в основу Гаагского Международного Суда.
Все это было, конечно, слишком мало по сравнению с тем, что было задумано
Императором Николаем Александровичем.
Ну, а если бы все предложения Русского Царя были искренне приняты и все
Великие Державы согласились бы на ограничение вооружений и на обязательный
арбитраж? Предотвратило ли бы это Русско-Японскую войну и, главное, войну
1914 года.
История, к сожалению, не знает сослагательного наклонения. С достоверностью
нельзя утверждать, что этих войн не было бы.
Надо не забывать, что Япония, вступив с нами в войну, имела за собой
моральную, финансовую и материальную поддержку Англии и Соединенных Штатов
Америки. С Англией Япония была в союзе, а со стороны Президента
Северо-Американских Соединенных Штатов Рузвельта (старшего) последовало
весьма недвусмысленное предупреждение Франции и Германии, что, если они
попытаются выступить против Японии, то он немедленно станет на ее сторону.
Но в Австро-Сербском конфликте 1914 года арбитраж Великих Держав не мог бы
не подействовать отрезвляюще на воинственность Австрии и мог бы
предотвратить войну 1914 года.
Можно конечно говорить, что мирное разрешение Сараевского инцидента лишь
отсрочило бы войну на какой-то срок, но не могло предотвратить ее, так как
война Центральных Держав с Россией была, якобы, неизбежна. Во-первых, я не
разделяю мнение о неизбежности войны; во-вторых, время работало на Россию и
всякая отсрочка, всякий выигрыш времени увеличивали ее экономичесыую мощь,
ее военный потенциал, увеличивали ее шансы на победу в случае нападения на
нее. Надо не забывать, что валовое увеличение всей продукции Российской
Империи за последние десять лет, предшествовавших войне 1914 года,
выражались в 17% цротив 13% в Германии и 11% в Соединенных Штатах.
За те же десять лет ежегодно сдавалось в эксплуатацию 2000 верст железных
дорог, а за полтора приблизительно года перед войной Русским Генеральным
Штабом, совместно с французами был разработан десятилетний план
железнодорожного строительства, предусматривавший постройку 50.000 верст
новых железных дорог. В этот план входило сооружение рокадных железных
дорог, параллельных нашей Западной государственной границе, что дало бы
возможность быстрой переброски и концентрации войск в любом пункте западного
фронта. Главная же часть новых дорог приходилась на Азиатскую Россию –
Сибирь и Центральную Азию. Густая сеть новых дорог приобщила бы к
национальному хозяйству огромные, доселе бездорожные районы, богатые
природными рессурсами, создала бы новые промышленные центры, вызвала бы
параллельную волну побочных коммерческих и промышленных предприятий,
облегчая к тому же возможность быстрой мобилизации военных резервов.
В момент объявления войны на руках Военного Министра Сухомлинова находились
неизрасходованными ассигнованные Думой за последние три года суммы для
постройки новых заводов, связанных с государственной обороной: орудийных,
ружейных, патронных, химических и так далее.
При оттяжке вооруженного столкновения даже такой инертный министр, как
Сухомлинов, мог бы успеть построить новые заводы и провести новую программу
обороны страны. Напомню, что запас мирного времени – 1200 выстрелов на
орудие положено было, по соглашению с французским Генеральным Штабом,
довести до 2000. Из-за преступной бездеятельности Военного Министра
Сухомлинова в 1914 году мы располагали лишь 900 выстрелов на орудие.
Война с Австрией, а следовательно, с Германией из-за аннексии Боснии и
Герцоговины была предотвращена мудрым и решительным заявлением П.А.
Столыпина, что Россия к войне не готова и вступление в войну равно для
России самоубийству. «Дайте России двадцать лет мирного строительства и
России не страшна будет никакая коалиция».
В европейской политике действовал еще одни фактор: Австрия находилась в
состоянии неустойчивого равновесия. Господствующие нации – венгры и немцы –
составляли лишь 35% пятидесятидвухмиллионного населения Империи; остальные
65% приходились на румьн, чехов, словаков, хорватов, сербов и русин,
ненавидевших своих угнетателей и ждавших лишь удобного случая для расплаты
за десятилетиями накоплявшиеся обиды и притеснения. Да и господствовавшие
нации – немцы и венгры – ненавидели друг друга. Обаяние личности
престарелого императора Франца-Иосифа было единственной скрепой,
единствеиной силой, сдерживавшей до поры до времени центробежные силы. С его
смертью дипломатами предвиделся неминуамый распад Австро-Венгерской Империи.
Враждебная к России позиция Германии была следствием ее союза с
Австро-Венгрией. С распадом последней и возможным присоединением к Германии
немецких областей Австрии враждебность Германии к России становилась
бессмыслицей.
Как мы писали выше, время работало на Россию. Помимо непрестанного
органического развития промышленности, аграрная реформа Столыпина в корне
меняла положение крестьян. Урожайность крестьянских хозяйств, выделенных на
отруба и хутора, была на 100% выше, чем в крестьянских хозяйствах,
оставшихся на общинном землепользовании.
Параллельно с экономическим ресцветом России шло ее моральное оздоровление.
В 1914 году студенты, изображенные Чириковым и Л.Андреевым, студенты дикие,
лохматые, дремучие стали анахронизмом. На смену им шел новый студент,
проникнутый патриотизмом и здоровым национализмом, студент волевой,
подтянутый, со спортивной тренировкой и выправкой. Еще несколько лет и
поколение чеховских обывателей, нытиков и лишних людей, поколение прежней
будирующей и расхлябаной интеллигенции было бы заменено новым поколением
новых людей, волевых, решительных, целеустремленных.
Бывший социал-революционер профессор Питирим Сорокин, в своей книге,
написанной за границей, категорически утверждает, что, если бы революция не
произошла в 1917 году, то ее вообще бы не было. Через несколько лет она была
бы психологически невозможной.
Искренное приятие Великими Державами мудрого и гуманного предложения
Императора Николая II-го о сокращении вооружений и об арбитраже в
международных конфликтах могло бы в корне изменить курс мировой истории за
последние семьдесят лет.
На Вашингтонской конференции по вопросу о морских вооружениях, открытой 9-го
ноября 1921 года, президент Северной Америки Гардинг в своей вступительной
речи вспомнил о благородном порыве Русского Царя: «Предложение ограничить
вооружение путем соглашения между державами не ново. При этом случае быть
может уместно вспомнить благородные стремления, выраженные двадцать три года
тому назад в Императорском рескрипте Его Величества Императора
Всероссийского».
Только через два десятилетия после Гаагской конференции передовые умы
человечества созрели для восприятия идеи ограничения вооружений, идеи,
раньше считавшейся утопией, несбыточной мечтой Русского Царя. И Лига Наций и
Организация Объединенных Наций – плоды семян, посеянных нотой Русского
Правительства от 28-го августа 1898 года.
Как ни трагична судьба Императора Николая II-го и Его Семьи, как ни трагична
судьба всей России после Его отречения, имя Императора Всероссийского, Царя
Николая II-го, золотыми буквами начертано на скрижалях истории Человечества.
Государь Император Николай II Александрович. Сборник памяти 100-летия со дня
рождения. Под редакцией Сергея Завалишина. По благословении свт. Высокопрев.
Митр. Филарета (Вознесенского), Первоиерарха РПЦЗ. Нью-Йорк, Всеславянское
Издательство, 1968. C. 124-130.
|
На главную |